Смотрите видеозапись одного из самым популярных мастер-классов по ArcGIS Desktop об основах пространственной привязки. Демонстрируется создание собственной (в том числе и местной) системы координат в ArcMap. Готовые трансформации для российских систем координат, в соответствии с принятыми ГОСТами.